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发改委释放社保费率下调信号支持降费率政策

2017-03-09 10:35:22

发改委“力挺”降费率政策

　　国家发改委社会发展研究所昨日撰文表示，“5险1金”费率长时间居高不下，已成为影响企业本钱的重要因素。在我国雇用1名工人的费用，在泰国可以雇用1.5名，在菲律宾可以雇用2.5名，在印尼可以雇用3.5名。我国的劳动力本钱优势已被东南亚国家所取代，加上美国等发达国家推出“再工业化”、“重振制造业”等计划，我国制造业正面临巨大挑战。　　发改委释放社保费率下调信号支持降费率政策

　　8月22日，国务院印发《下降实体经济企业本钱工作方案》时就提出了降费率的要求。国务院指出，要经过1⑵年努力，下降实体经济企业本钱工作获得初步成效，让人工本钱上涨得到公道控制。工资水平保持公道增长，企业“5险1金”缴费占工资总额的比例公道下降。

　　自今年5月1日起，企业职工基本养老保险的单位缴费比例已至20%，缴费比例本来就是20%的企业阶段性下降至19%，失业保险总费率降至1%⑴.5%，其中个人费率不超过0.5%。另外，国务院还支持各地通过拍卖、出租政府公共资源资产等方式筹集资金，为下降企业社保缴费比例创造条件。中国人民大学金融与证券研究所常务副所长赵锡军告知北京商报记者，目前我国经济下行压力还没有减弱，提高企业投资积极性、带动经济不断发展显得尤其重要。但目前，我国企业税费负担、人工本钱、融资本钱、制度性交易本钱等支出依然较重，不利于企业的进1步发展，下降“5险1金”费率，正是为企业降本钱的方法之1。

　　社保高企推涨用工本钱“今年上半年企业利润的大幅下滑主要来自管理费用、人员工资、销售费用等营业本钱的增加，其中，人力本钱的上涨最为严重。为留住人，乐宝股分已将员工的工资上涨10%。”乐宝股分相干负责人无奈地表示。

　　此前，牛津经济咨询社曾发布数据显示，随着工资的增长、人民币的升值等，将生产效力斟酌在内，中国单位劳动力本钱仅比美国低4%，是印度的2倍多，明显高于墨西哥、日本等国家和地区。而去年美国波士顿咨询团体也发布报告数据显示，一样1件产品，在美国制造本钱是1美元，那末在中国则需要0.96美元，与此同时，中国的工资水平，从2004年的4.35美元时薪涨到2014年的12.47美元，涨幅达187%，而美国大多数制造业岗位的薪酬标准为每小时10⑴5美元。

　　较高的社保缴费水平确切已成为企业不可承受之重。上述波士顿团体报告指出，2000⑵005年，中国工厂的工人平均工资和福利上升了 10%；2005⑵010年，中国工人平均工资和福利上涨19%，而同期美国工厂工人的本钱仅上升4%。目前，身处我国内地的企业受“5险1金”缴费支出不断提高和最低工资标准等因素限制，加上各项额外费用，使企业雇用工人最少要付出1.5个人的本钱。

　　中国劳动学会副会长苏海南坦言，在我国加速进行供给侧结构调剂，和各项本钱不断升高的情况下，产能多余、低附加值产业的产品将难以继续生产、发展。

　　减员增效的企业新前途

　　据国家发改委公布的数据显示，依照社会保险基金征缴收入情况初步测算，下调社保缴费率政策每一年可为企业减负1000亿元以上，下调企业住房公积金缴存比例每一年可为企业减负400亿元左右，各项措施综合减负效应在1500亿元左右，从而大幅下降企业用工本钱。

　　除下降“5险1金”费率以外，中国人民大学劳动人事学院教授彭剑锋向北京商报记者表示，减员增效也是控制人力本钱的好办法。他进1步解释，减员增效本来是国企改革中提出的概念，是指在减少员工总量的同时，使员工队伍的素质逐渐得到提高，让员工结构更加公道，不但能够下降企业本钱，还可以激起更多的效益，不过这样的方法对大部份中小企业也适用。

　　彭剑锋指出，目前我国部份企业存在员工冗余、占着岗位没法创造相应价值、“关系户”和管理人员过量等问题。1方面，公司应当减少不创造价值的员工，另外一方面，也要对余下的员工进行专业技术层面的培训，提高每一个人的能力和效力。

　　近几年，我国的发展方向是加能人力资本的投入，增进创新驱动，让更多高科技行业的创业人材、技术骨干等得到更好的发展条件。为此，国家可以斟酌加大对中小企业相干的扶持资金，让技术型人材脱颖而出。另外，从提高效能的角度动身，有业内人士认为，用机器人进行人力加工，也是下降企业本钱的方法之 1。